各部门：
根据学校2021年度工作要点安排，现将做好升本以来规范性文件（管理制度）“废改立”工作有关事宜通知如下。
一、目的意义
开展升本以来规范性文件“废改立”工作，是学校落实习近平法治思想的具体举措，旨在破解阻碍学校发展的制度障碍，形成党委全面领导、党政分工合作、协调配合的工作机制，逐步建立以学校章程为核心，包括决策类制度、执行类制度、监督类制度和奖惩类制度在内的学校制度体系，使学校内部管理制度结构更清晰、作用更强大、数量更合理、效能更持久，全面提升依法治校能力和水平。
二、内容及范围
2007年6月以来，以9001cc金沙以诚为本名义下发的各项（部）规范性文件。包括：济院字、济院政字、济院党办、济院办、济院纪字不同年度、不同文号管理制度。
三、方法及步骤
（一）明晰概念。规范性文件是指学校依据国家法律、法规、政策，面向学校内部制订、发布、实施的具有普遍约束力的文件，通常称为“管理制度”。其特征是在一定时间内相对稳定、能够反复适用，有文号。规范性文件一般以“制度”“办法”“意见”“方案”“细则”“规则”“规定”等等呈现。规范性文件“废改立”工作，首先要确认某文件是否规范性文件（管理制度）。
（二）全面梳理。发展规划处负责对学校现有规范性文件进行全面排查、梳理，汇总形成各年度规范性文件目录，并按规范性文件起草责任分发到职能部门。
（三）逐项排查。相关规范性文件起草部门，对目录中各项内容，按照“规范性文件”的概念及特征，剔除目录中的非规范性文件，形成新的部门规范性文件目录，并统计规范性文件数目。
（四）处理意见。对形成的本部门规范性文件目录中各项制度进行严格内容审核，并提出以下五种意见：
1.审核认为管理制度保留且继续使用的，确认为“保留”意见；
2.审核认为管理制度陈旧，与上级文件精神相悖、已无使用价值的，提出“废止”意见；
3.审核认为管理制度仍有使用价值，虽与上级文件精神、与学校实际情况和管理需要不十分相符，但通过修改、补充、完善后仍可继续使用的，提出“修改”意见；
4.审核认为几个学校内部管理制度可以合并为一个更为宏观的制度，提出“合并”意见；
5.对于管理工作中出现的新情况、新问题，需要从制度层面予以规范，提出“新建”制度的建议，并列出拟建制度目录。
上述内容填写入附表。
（五）结果汇总。发展规划处负责汇总相关部门意见，报请学校集中废止一批管理制度。对于需要修改完善的制度、新建立的制度做好计划，分期分批组织实施。
四、时间及要求
承担此项工作的各部门要提高政治站位，充分认识规范性文件“废改立”工作的重要性，部门主要领导要直接过问，亲自把关，安排部门熟悉制度制定工作的同志专人负责，按学校目前“管理制度减少一半”的要求，按时完成任务。
此项工作2021年5月15日前完成。统计表纸质版送办公楼A407，电子版发送到jnxyfgc@163.com邮箱。
联系电话：3196012。
附：学校升本以来部门现行管理制度处理意见统计表
发展规划处
2021年4月19日
